Новые компетенции – это преимущество на рынке труда

№ 15 от 22 апреля 2022 года

 
У безработных татарстанцев, а также отдельных социально уязвимых категорий населения есть возможность профессионального обучения по целому ряду программ через службу занятости. Некоторые из них реализуются в неизменном виде, в других ежегодно появляются новшества: не стал исключением и 2022-ой. Об этих изменениях мы говорим с заместителем министра труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан Кларой Тазетдиновой.
– Клара Алексеевна, кто может пройти профессиональное обучение через центр занятости своего района или города и каким законодательным актом это регламентируется?
– Обучение безработных граждан осуществляется в рамках государственной программы «Содействие занятости населения Республики Татарстан на 2014-2025 годы». Она утверждена постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан № 553 от 9 августа 2013 года. Отбор образовательных организаций проводят сами центры занятости населения на контрактной основе. В 2021 году прошли обучение 5476 безработных граждан. Они освоили такие востребованные на рынке труда профессии, как охранник, электрогазосварщик, водитель автомобиля, оператор заправочных станций, тракторист, швея, парикмахер, повар, лаборант химического анализа, бухгалтер и ряд других. Трудоустроен 81 процент прошедших обучение граждан.
В текущем году в связи с санкционным давлением расширены категории, которые могут проходить обучение: они дополнены такой категорией, как лица, находящиеся под угрозой увольнения. 
То есть теперь они тоже наряду с безработными через центр занятости могут получить такие государственные услуги, которые раньше были доступны только безработным, – это социальная адаптация на рынке труда, психологическая поддержка, профессиональное обучение.
– Будет ли и дальше применяться практика предоставления субсидий промышленным предприятиям на обучение и переобучение работников? 
– До, эта работа будет продолжена. При ее проведении мы будем опираться на постановление Правительства Российской Федерации № 409 от 18 марта 2022 года «О реализации в 2022 году отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда» и Региональную программу «Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения, в 2022 году», которая утверждена нашим министерством. 
В этом году планируется обучение 3420 работников, находящихся под риском увольнения. Уточню, что речь идет о людях, которых либо уведомили о предстоящем сокращении, либо работодатель перевел их на режим неполного рабочего времени. Разумеется, предоставленные субсидии должны иметь высокий уровень отдачи: мы строго следим за эффективностью реализации программы – доля занятых по истечение трех месяцев после завершения обучения из числа работников, завершивших обучение, должна составлять не менее 85 процентов.
– С прошлого года граждане могут и самостоятельно подать заявку на профессиональное обучение на портале «Работа в России», который действует под эгидой Федеральной службы по труду и занятости. Кто организует обучение и какие категории граждан могут воспользоваться этой возможностью? 
– Старт этому новшеству дало Постановление Правительства РФ № 369 «О предоставлении грантов в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан в рамках федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография». Этим документом была определена модель профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан. Новшество заключается в том, что теперь координацию программ обучения на территории всей Российской Федерации осуществляют три федеральных оператора. Это Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Национальный исследовательский Томский государственный университет и Автономная некоммерческая организация «Агентство развития профессионального мастерства (Ворлдскиллс Россия)». В свою очередь они определяют регионального оператора либо образовательное учреждение и предоставляют ему грант на обучение граждан конкретных категорий по соответствующим программам. Обучение осуществляется по профессиям и специальностям в соответствии с потребностью рынка труда, в том числе под заказ конкретного работодателя, подразумевающее гарантированное трудоустройство.
Что касается категорий татарстанцев, которые могли пройти обучение в 2021 году, то это граждане, ищущие работу, включая безработных; лица в возрасте 50 лет и старше и лица предпенсионного возраста; женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, и неработающие женщины, имеющие детей дошкольного возраста. Этой возможностью воспользовались 6313 человек. Они сами подавали заявку на обучение в информационно-аналитической системе «Общероссийская база вакансий «Работа в России». На этом портале размещен перечень доступных в нашем регионе образовательных программ в разрезе федеральных операторов и образовательных организаций. Уже в самом начале насчитывалось около 400 программ. Высоким спросом пользовалась переподготовка по IT-программам, программам, связанным с бухгалтерской деятельностью, финансами, педагогической деятельностью, управлением персоналом и кадровыми стратегиями. 83,3 процента прошедших обучение сохранили занятость, при этом плановый показатель составлял 75 процентов.
В 2022 году в перечне категорий, которые могут пройти профессиональное обучение в рамках федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография», произошли изменения. Исключена такая категория, как «граждане, ищущие работу и обратившиеся в органы службы занятости». В то же время добавились новые. Первая – это работники, находящиеся под риском увольнения, включая введение режима неполного рабочего времени на предприятии, простой, временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников. Вторая – молодежь в возрасте до 35 лет включительно определенных категорий. Например, граждане, которые после военной службы по призыву не могут устроиться на работу 4 месяца и более; молодые люди без среднего профессионального или высшего образования и в данный момент нигде не обучающиеся; обратившиеся в органы службы занятости студенты, завершающие колледжи и вузы в текущем календарном году, при отсутствии для них подходящей работы по получаемой профессии или специальности. Более подробно с перечнем можно ознакомиться в любом центре занятости населения или в аккаунтах нашего министерства в социальных сетях.
Общий объем квоты по обучению в этом формате, установленный в Республике Татарстан на 2022 год, – 5778 человек. Показатель эффективности в данном случае – численность занятых граждан, в том числе приступивших к трудовой деятельности, зарегистрировавшихся в качестве индивидуального предпринимателя, должна быть не менее 75 процентов обученных.
– Должны ли татарстанцы, которые решили обучаться путем подачи заявки на портале "Работа в России", как-то взаимодействовать с центрами занятости населения по месту проживания?
– Здесь алгоритм действий претендентов такой. Желающие пройти обучение подают заявление о прохождении профессионального обучения и дополнительного профессионального образования с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России». Потом они обращаются с заявлением в органы службы занятости о получении государственной услуги по профессиональной ориентации граждан в целях выбора профессии, трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.
Беседовала 
Дилара ВАФИНА